В умовах воєнного стану військовослужбовець часто перебуває далеко від нотаріальних контор. Проте потреба оформити довіреність на рідних чи скласти заповіт не зникає.
У зв’язку з цим українське законодавство надало право командирам військових частин виконувати нотаріальні дії. Однак це не означає, що командир ЗСУ як нотаріус може робити все. Його повноваження чітко обмежені.
Далі розберемо, хто може засвідчити документи у військових умовах, які нотаріальні дії в умовах воєнного стану дозволені командирам, як відбувається процедура та які існують ризики.
Чи має право командир військової частини засвідчити довіреність або заповіт?
Командир (начальник) військової частини або інша уповноважена ним особа може посвідчувати заповіти та довіреності військовослужбовців. Вони прирівнюються до нотаріально посвідчених, якщо оформлені за правилами, передбаченими Порядком, затвердженим постановою КабМіну України № 419.
Проте не все так просто. Нотаріальне посвідчення договору у військовій частині є неможливим. Зокрема, це стосується:
- довіреностей на право розпорядження нерухомим майном (квартири, будинки, земельні ділянки);
- довіреностей на управління та розпорядження корпоративними правами (частками в компаніях);
- довіреностей на управління та розпорядження цінними паперами;
- договорів купівлі-продажу, дарування, міни, застави тощо.
Для укладення будь-яких угод з майном потрібен професійний нотаріус, який має доступ до реєстрів та повноваження на вчинення таких дій. Це підтверджується практикою Мін’юсту.
Де знайти перелік уповноважених осіб на вчинення нотаріальних дій у ЗСУ?
Нерідко захисники з лав ЗСУ шукають закон про нотаріальні дії військовими в надії побачити єдиний публічний реєстр осіб, що є на це уповноваженими. Однак, на жаль, його не існує. Відповідно до Постанови КабМіну України № 164 «Про деякі питання нотаріату в умовах військового стану», у разі відсутності нотаріуса нотаріальні дії можуть вчиняти командири (начальники) військових формувань, а також особи, офіційно уповноважені ними наказом.
Таким чином, військовослужбовець замість нотаріуса може звернутися до свого прямого керівництва, щоб уточнити, хто має право на вчинення нотаріальних дій у військових формуваннях конкретно в їхньому підрозділі. Це внутрішня інформація кожної військової частини.
Як підтвердити повноваження командира, який виконує нотаріальні функції?
Щоб підтвердити повноваження командира, слід орієнтуватися на положення Постанови КабМіну України № 419. Вона визначає, що вчиняє нотаріальні функції:
- командир військового формування — без додаткового наказу, оскільки його повноваження прямо передбачені законодавством;
- інша посадова особа — лише за наявності офіційного наказу, яким командир делегує такі повноваження.
Тобто, якщо нотаріальні дії вчиняє сам командир, підтвердженням його повноважень є його посада, зазначена в посвідчувальному написі, а також печатка військової частини. Якщо ж діє інша особа — потрібно мати копію наказу командира, що її уповноважує.
У самому документі (довіреності чи заповіті) має бути:
- повні дані особи, яка посвідчує документ;
- назва військової частини;
- реєстраційний номер у внутрішньому реєстрі;
- підпис і печатка частини.
Це забезпечує юридичну силу документа відповідно до положень Цивільного кодексу і норм під час воєнного стану, а також правил нотаріату.
Які документи може посвідчити командир ЗСУ у воєнний час?
Щоб уникнути плутанини, розглянемо детальніше. Якщо ви військовослужбовець, то без залучення нотаріуса, прямо в частині, ви можете оформити:
- Заповіт. Це особисте розпорядження щодо вашого майна на випадок смерті. Командир може допомогти засвідчити заповіт на фронті, що є надважливою опцією.
- Довіреність загального характеру. Наприклад, на представництво інтересів у банках, ЦНАПах, отримання пошти, керування автівкою.
- Довіреність на отримання виплат. Потрібна для того, що родина могла отримувати грошове забезпечення за військового.
Фактично, права командира на нотаріальні дії зводяться до посвідчення волі військовослужбовця щодо майбутньої спадщини та надання повноважень представнику для вирішення більшості поточних справ.
Що потрібно, щоб оформити довіреність у військовій частині?
Чинне законодавство щодо нотаріальних дій у ЗСУ дозволяє військовослужбовцю звернутися до командира частини, щоб укласти довіреність в армії без нотаріуса. Ось як це відбувається:
- Звернення до командира. Військовий повідомляє про бажання вчинити нотаріальну дію. Краще зафіксувати свою волю письмово.
- Ідентифікація особи. Командир перевіряє документи, роз’яснює юридичні наслідки, переконується у добровільності наміру.
- Складання тексту документа. Має бути чітко зазначені: місце і дата складення, повні дані довірителя та представника, строк дії, перелік конкретних повноважень.
- Підписання та посвідчення. Довіреність підписується військовим у присутності командира, який ставить свій підпис та печатку частини.
- Реєстрація. Документ вноситься у спеціальний реєстр нотаріальних дій, який веде командир. Присвоюється реєстраційний номер.
- Передача до уповноважених органів. Протягом 5 робочих днів довіреність направляється до Міноборони або іншого центрального органу, який передає його до Мін’юсту. Там її реєструє нотаріус у Єдиному реєстрі довіреностей.
Лише після внесення до загальнодержавного реєстру документ набуває повної юридичної сили для держорганів та інших установ.
Як військовослужбовцю оформити заповіт у зоні бойових дій?
Процедура посвідчення заповіту в армії така сама, як і під час оформлення довіреності. Однак є певні особливості.
По-перше, заповіт обов’язково посвідчується у присутності двох незацікавлених свідків (не родичів, не спадкоємців), згідно зі ст. 1247 Цивільного кодексу. По-друге, вже посвідчений командиром заповіт реєструється у Спадковому реєстрі.
Чи визнаються нотаріальні дії командира дійсними?
Документ, посвідчений командиром і зареєстрований у Мін’юсті, має таку ж юридичну силу, як і посвідчений нотаріусом. Однак існують значні ризики:
- Ризик помилки. Не часто є нотаріус в армії України, а військовий командир – не нотаріус. Він може не знати всіх юридичних нюансів, що може призвести до неточностей у формулюваннях. Це справді може спричинити відмову у прийнятті документа банком чи судом.
- Ризик затримки. Ланцюжок передачі документа від частини до нотаріуса займає тижні, а іноді й місяці. Весь цей час ваша родина не зможе скористатися довіреністю.
- Ризик втрати документа. Оскільки передача здійснюється в паперовій формі, існує ймовірність втрати або пошкодження документа на будь-якому етапі.
Отже, чи може командир виконувати нотаріальні дії? Так. Чи є це надійним? Не завжди.
Коли краще звернутись до нотаріуса?
Ми поважаємо роль, яку військовий нотаріат відіграє нині. Це життєво необхідний механізм. Однак якщо у вас є хоча б найменша можливість (відпустка, ротація, перебування в тилу), знайдіть час для консультації з професійним нотаріусом.
Нотаріус у військових справах від нотаріальної контори «Юридична Опора» Скалун Руслан Вікторович знає систему з обох боків:
- як військовий та захисник Маріуполя у 2022-му – розуміє потреби на передовій;
- як нотаріус – щодня бачить юридичні наслідки помилок у документах.
Він знає, як оформити довіреність в зоні бойових дій так, щоб вона працювала безвідмовно і не створювала проблем вашим близьким.
Не ризикуйте з документами, які можуть затримати чи не прийняти. Ми знаємо ціну часу та помилок. Для військовослужбовців та їхніх родин діють знижки, а обслуговування є пріоритетним!